呼和浩特1月19日電(記者 任會斌)白瓷磚,花窗簾,光亮的茶幾……在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市的世紀新村,記者一走進低保戶王秀華家的廉租住房,就感受到了濃濃的生活氣息。
十一五以來,內(nèi)蒙古全面啟動實施了保障性安居工程,大批像王秀華家這樣的困難居民獲得住房保障。居住條件改善,堅定了他們生活的信心。
52歲的王秀華患有腰椎間盤突出和風濕病,已經(jīng)喪失勞動能力多年。目前她的丈夫看工地,女兒在商場當售貨員,一家人每月收入不到2000元錢,日子比較緊巴。 王秀華感慨地說:“以前一家人租平房住,舊平房低矮昏暗,沒有暖氣,冬天冷得人都睡不好。”2009年1月,她家配租到一套49平方米的廉租住房。
“是政府給了我們一個家!現(xiàn)在住裝修好的新樓房,每月租金才36元,暖氣開支政府還給補貼,要不是親身體會,想都不敢想。
”王秀華回憶說,入住的頭一天,全家人為布置房子的事討論不休,興奮得半宿都沒睡著。 記者了解到,近年來,內(nèi)蒙古確立了富民強區(qū)的戰(zhàn)略,堅持富民優(yōu)先,著力保障和改善民生,而保障性安居工程則是重中之重。目前在內(nèi)蒙古的各個盟市、旗縣,像王秀華家這樣受益于保障性安居工程的住房困難戶,不勝枚舉。 眼下正在召開的內(nèi)蒙古第十一屆人大四次會議上,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾介紹說,“十一五”期間,全自治區(qū)投向保障性安居工程建設(shè)的財政和社會資金,多達689.9億元,至去年底已累計建設(shè)保障性住房78.5萬套。
內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處處長孫卓敏介紹說,僅去年,內(nèi)蒙古廉租住房、公共租賃住房等各類保障性安居工程就開工建設(shè)房屋39.3萬套,超出原定計劃1.55萬套,其中24.7萬套已經(jīng)竣工,建設(shè)和竣工規(guī)模為歷年之最。
一座座新房一張張笑臉 與東部省份相比,內(nèi)蒙古經(jīng)濟實力相對較弱,人口規(guī)模也比較小。但是,近年來,內(nèi)蒙古住房保障的力度卻很大。去年通過房屋和補貼兩種形式,內(nèi)蒙古共為35.53萬戶城鄉(xiāng)居民提供了住房保障。 孫卓敏舉例說,僅城市棚戶區(qū)改造項目,去年內(nèi)蒙古確定的任務(wù)就多達12.4萬戶,當年底已簽訂拆遷補償安置協(xié)議的居民達到13.4萬戶,其中已竣工房屋7.8萬套。 45歲的冀勝利,原是包頭市東河區(qū)回民街道辦事處黃土渠社區(qū)的居民,今年夏天,他們一家三口從棚戶區(qū)的土坯房搬進了回遷房。 冀勝利一家人,每月收入2000多元錢,沒能力購買商品房。棚戶區(qū)改造項目的實施,讓他們一家人看到了希望。冀勝利說:“聽說要拆遷,家里老小都很高興,等啊盼啊,終于輪上了。” 內(nèi)蒙古還是保障性住房項目類型最多的省份之一。記者從內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,從廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房項目,到城市、國有工礦、國有林區(qū)、中央下放煤礦棚戶區(qū)改造項目,以及國有墾區(qū)危舊房改造項目和農(nóng)村、牧區(qū)危房改造試點項目,近年來內(nèi)蒙古都在大規(guī)模地實施。 去年建設(shè)和購買、改造、租用廉租住房52472套,開工公共租賃住房7157套,各類棚戶區(qū)改造項目竣工房屋118407套,國有墾區(qū)和農(nóng)村、牧區(qū)危舊房改造項目共開工56124套……
“現(xiàn)在一年就能完成過去幾年的工作量,全自治區(qū)受益的市民和農(nóng)牧民迅速增多,保障類型也越來越全面,近年內(nèi)低收入家庭住房困難的情況會有大的改觀。”孫卓敏說。 制度保障加快政策兌現(xiàn)進度 作為經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后的地區(qū),內(nèi)蒙古部分盟市、旗縣由于財政緊張,過去在保障性住房建設(shè)上存在多說少做甚至只說不做等現(xiàn)象,影響了政策兌現(xiàn)進度。
孫卓敏說,為了抓落實,內(nèi)蒙古專門成立了保障性住房安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)政府常務(wù)和分管副主席分別任組長、副組長,建設(shè)、財政等部門為成員。小組每月開一次例會,了解房屋開工、竣工等工程進展,分析形勢,解決問題。 為了督促各盟市加快工程進度,內(nèi)蒙古還將保障性安居工程的落實情況,形成量化指標,納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子的考核項目,落實不力的相關(guān)負責人將被問責。
此外,內(nèi)蒙古還建立了月報制度,每月各盟市報進展、排名次,凡是進度慢的盟市,政府一把手將被自治區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)等部門約談。
為了加快工程建設(shè),內(nèi)蒙古財政也給予了重點保障。比如,去年在年初已安排、預(yù)留資金的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古又追加了5.16億元財政資金,使用于提高保障性安居工程專項補助資金達到17億元,是歷年來力度最大的一年。 此外,去年內(nèi)蒙古在增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定各地的土地出讓凈收益,用于保障性安居工程建設(shè)的比例不得低于20%,超出國家規(guī)定10個百分點,這在全國都是少有的。
為了調(diào)動企業(yè)建設(shè)保障性住房的積極性,內(nèi)蒙古還規(guī)定施工企業(yè)從事棚戶區(qū)改造項目的經(jīng)營所得,將免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對保障性安居工程,還免征城市市政公用設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。 孫卓敏說,從去年的工作看,這些措施的成效不錯。2011年,內(nèi)蒙古將繼續(xù)把握?;?、促公平、可持續(xù)的基本要求,完善規(guī)劃、制度和各項政策措施,全年計劃再興建保障性住房42.16萬套,讓更多的住房困難居民受惠。
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